Trong 2 ngày 20, 21/12/2022, tại Hội tr­ường trung tâm huyện, HĐND huyện khoá XX (nhiệm kỳ 2021- 2026) tổ chức kỳ họp thứ 10. Kỳ họp lần này có nhiệm vụ đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022; Quyết nghị mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội năm 2023; đồng thời bàn và thông qua một số nội dung khác theo luật định.

Về dự kỳ họp có các ông bà đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại Ninh Giang; Các đ/c trong Ban Thường vụ huyện uỷ, BCH đảng bộ huyện, Thường trực HĐND - lãnh đạo UBND - Thường trực UBMTTQ huyện; đại biểu HDND huyện khoá XX; Thủ trưởng các phòng ban, cơ quan huyện; Bí thư Đảng uỷ - Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn trong huyện.

 

Sáng 20/12, kỳ họp thứ 10 HĐND huyện khoá XX đã chính thức khai mạc. Sau lời phát biểu khai mạc của ông Nguyễn Gia Bảng – Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện; kỳ họp đã thông qua các báo cáo: Báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ PTKT- XH năm 2022 và Kế hoạch PTKT- XH năm 2023; Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm 2022, dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu – chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp huyện năm 2023; Báo cáo kế hoạch đầu tư công năm 2022, kế hoạch đầu tư công năm 2023; Báo cáo tâm tư nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân trước kỳ họp thứ 10 HĐND huyện khóa XX của UBMTTQ VN huyện; Báo cáo kết quả giải quyết, ý kiến kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 2 và kết quả tiếp thu, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 4 và các báo cáo khác có liên quan.

 

Trong Báo cáo thực hiện nhiệm vụ PTKT- XH năm 2022, Kế hoạch PTKT-XH năm 2023 do ông Phan Nhật Thanh– Phó bí thư Huyện ủy- Chủ tịch UBND huyện nêu rõ:  

Năm 2022 trong điều kiện có những khó khăn nhất định, nhưng với sự quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân trong huyện, tình hình kinh tế - xã hội của huyện tiếp tục có những chuyển biến tích cực, hoàn thành và hoàn thành vượt mức 17/17 chỉ tiêu chính theo kế hoạch đề ra. Thu ngân sách trên địa bàn huyện năm 2022 ước đạt trên 509 tỷ đồng, đạt gần 200% KH tỉnh giao và đạt 140,9% KH huyện giao; toàn huyện thu hút mới 47 doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn, tăng 15 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2021. Toàn huyện dự kiến có 3 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 1 xã NTM kiểu mẫu. Cùng với phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng an ninh, thanh tra, tư pháp, xây dựng chính quyền tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2022 giảm còn 2,35% (theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2021-2025); các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện. Hoàn thành kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2022. An ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội cơ bản được bảo đảm. Công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp được tăng cường. Quy chế phối hợp giữa UBND huyện với Thường trực HĐND huyện; giữa UBND huyện với UBMTTQ và các đoàn thể được triển khai thực hiện tốt. Các cuộc giám sát theo chương trình giám sát của Thường trực HĐND và 2 ban HĐND được thực hiện có hiệu quả.

 

 

 Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, năm 2022 huyện còn một số hạn chế tồn tại như: Tình trạng bỏ diện tích canh tác vẫn còn xẩy ra tại một số địa phương. Tổng diện tích bỏ hoang ở 2 vụ chiêm và mùa là hơn 63ha tập trung tại các xã Tân Phong, Vạn Phúc, Hồng Phong, Kiến Quốc, Tân Hương, Nghĩa An, Văn Hội, An Đức, Hưng Long, Hồng Phúc. Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa thực sự hiệu quả. Việc thực hiện quy hoạch một số dự án còn chậm, chất lượng quy hoạch chưa cao. Tiến độ triển khai một số công trình trong kế hoạch đầu tư công năm 2022 còn chậm. Quản lý về hành lang ATGT của một số xã, thị trấn còn yếu, tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm vỉa hè, lòng đường vẫn diễn ra thường xuyên. Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, môi trường ở các địa phương vẫn còn xẩy ra. Việc phát hiện và xử lý các vi phạm còn chậm và chưa triệt để. Việc giải quyết một số đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện kết luận sau thanh tra còn chậm. Triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 còn chậm. Cải cách thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực chưa có chuyển biến rõ nét...

Trên cơ sở đánh giá đúng những kết quả đã đạt được cũng như những hạn chế, làm rõ nguyên nhân của năm 2022, UBND huyện đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2023: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch hành động, Đề án thực hiện NQ Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025. Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tăng cường ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nông thôn mới. Tập trung triển khai quy hoạch xây dựng vùng huyện Ninh Giang đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, gắn với phát triển đô thị nông thôn; đẩy mạnh thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp. Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, môi trường. Tại kỳ họp UBND huyện đã đề ra 16 chỉ tiêu chính, 5 nhiệm vụ trọng tâm, 8 nhóm giải pháp chủ yếu trong phát triển KT-XH, công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng cơ bản; công tác an ninh quốc phòng, thanh tra tư pháp, xây dựng chính quyền, cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng lãng phí.

Phát biểu tại kỳ họp, Đ/c Phạm Văn Khảnh – TUV, Bí thư Huyện ủy đã phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, kiểm điểm làm rõ những nguyên nhân hạn chế tồn tại đồng thời đưa ra các giải pháp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trên từng lĩnh vực. Đ/c nhấn mạnh: Năm 2023 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm thứ ba thực hiện NQ Đại hội đảng các cấp và kế hoạch PTKT- XH giai đoạn 2021-2025. Bên cạnh những thuận lợi huyện nhà cũng sẽ chịu tác động, ảnh hưởng trước những khó khăn chung. Đồng chí mong rằng các cấp uỷ đảng, chính quyền, thủ trưởng các phòng, ban, cơ quan từ huyện đến cơ sở cần nêu cao vai trò, trách nhiệm, chủ động khắc phục khó khăn, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp trong đó; Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án của Huyện ủy, Tỉnh ủy và Kế hoạch PTKT- XH 5 năm, giai đoạn 2021-2025 và KH năm 2023 đã đề ra; Triển khai thực hiện nghiêm quy hoạch xây dựng vùng huyện Ninh Giang đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Triển khai thực hiện các công trình trọng điểm năm 2023. Thực hiện tốt các nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng điều hành của chính quyền các cấp. Nâng cao chất lượng, ý thức trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức; Phân rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; tập trung khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra năm 2022; khẩn trương rà soát đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương ngay từ những ngày đầu năm 2023... Buổi chiều cùng ngày kỳ họp đã dành thời gian thảo luận tại 4 tổ.

Trong ngày làm việc thứ hai, kỳ họp đã nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận ở tổ. Trong tổng số 120 đại biểu tham gia thảo luận ở 4 tổ, có 45 lượt ý kiến phát biểu. Nhìn chung các ý kiến tham gia phát biểu đều cơ bản nhất trí với nội dung các báo cáo đã nêu, đồng thời nêu lên những kiến nghị đề xuất để kỳ họp xem xét.

Về nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; một số ý kiến cho rằng diện tích ruộng bỏ hoang không gieo cấy 63 ha như trong báo cáo đã nêu là chưa đúng với thực tế, huyện cần rà soát đánh giá cụ thể. Đồng thời có giải pháp quyết liệt để khắc phục tình trạng bỏ ruộng hoang tại các địa phương. Đề nghị điều chỉnh chính sách hỗ trợ giá giống, chỉ nên tập trung vào 1 đến 2 loại giống, tránh việc hỗ trợ dàn trải nhiều loại giống nhưng không hiệu quả. Kiến nghị với UBND tỉnh tăng mức hỗ trợ thủy lợi phí vì mức hỗ trợ từ năm 2013 đến nay không còn phù hợp với tình hình thực tế. Đề nghị huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án điểm dân cư, khu dân cư do huyện làm chủ đầu tư trên địa bàn các xã; hỗ trợ thêm kinh phí cho các địa phương trong thực hiện giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường trục xã Hiệp Lực sang xã Hồng Dụ. Chỉ đạo ngành điện phối hợp với địa phương trong việc di chuyển các cột điện nằm trên trục giao thông nông thôn. Đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ các địa phương nâng cấp hệ thống đường giao thông nông thôn vì hiện nay yêu cầu đạt chuẩn tiêu chí giao thông trong XD NTM cao hơn trước, nhưng cơ chế hỗ trợ xi măng đã bị UBND tỉnh dừng triển khai vv.

Ngoài thảo luận tại tổ kỳ họp còn dành thời gian thảo luận tại hội trường; thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn giữa các đại biểu tham dự kỳ họp và Lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo một số ngành chức năng của huyện về các vấn đề về tái cơ cấu ngành nông nghiệp, giám sát việc thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản, xây dựng nông thôn mới, công tác đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hoá, vấn đề y tế, giáo dục, chế độ chính sách đối với cán bộ...

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tại kỳ họp, ông Phan Nhật Thanh - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện đã phát biểu làm rõ một số vấn đề mà các đại biểu quan tâm và một số nhiệm vụ giải pháp cần tập trung thực hiện trong năm 2023. Kỳ họp thứ 10 HĐND huyện khoá XX đã biểu quyết nhất trí thông qua các nghị quyết về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT – XH năm 2022; mục tiêu nhiệm vụ phát triển KT – XH năm 2023; về dự toán thu – chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách năm 2023. Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công 5 năm, giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về đầu tư công năm 2023 (các công trình sử dụng ngân sách cấp huyện). Nghị quyết về quyết định chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường liên xã Hồng Đức – An Đức. Nghị quyết về quyết định chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông từ khu tượng đài Bác Hồ xã Hiệp Lực qua Khu lưu niệm Chỉ tịch Hồ Chí Minh xã Hồng Dụ đến đường 396. Nghị quyết về quyết định chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường liên xã Hồng Phúc – Tân Phong. 

Kỳ họp cũng đã biểu quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND đối với ông Nguyễn Sơn Hà do chuyển công tác; bầu bổ sung thành viên UBND huyện, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Trần Phương Nam – Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự huyện. 

Sau 1,5 ngày làm việc với tinh thần nghiêm túc, tập trung dân chủ, trí tuệ, ý thức trách nhiệm trước nhân dân, kỳ họp thứ 10 HĐND huyện khoá XX đã thành công tốt đẹp, bảo đảm các nội dung chương trình đã đề ra. Trong lời phát biểu bế mạc kỳ họp, Ông Nguyễn Gia Bảng - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện mong rằng ngay sau kỳ họp này HĐND huyện đề nghị UBND huyện, các cơ quan, các địa phương cần tập trung một số nhiệm vụ: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình, Đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV. Tập trung nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành của Chính quyền 2 cấp huyện và xã theo hướng “5 rõ, 6 dám”. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; tập trung rà soát đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị ngay từ những ngày đầu năm 2023. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng NTM theo hướng nâng cao chất lượng các tiêu chí về xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu…